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时间:2018-11-26 00:46:22 作者: 来源:本站 点击:次 【收藏到QQ书签

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  第二次世界大战使主要西方国家之间的力量对比发生了巨大的变化。英国在战争期间受到了巨大的创伤,经济遭到严重破坏。而战争结束时,美国的工业制成品占世界工业制成品的一半,美国的对外贸易占世界贸易总额的1/3以上。国际投资急剧增长,已成为资本主义世界最大的债权国。美英两国政府都从伞国的利益出发,设计新的国际货币制度,于l 943华4月7日分别发表了各自的方案,即英国的“凯恩斯计划”和美国的“怀特计划”。

  “凯恩斯计划”是国际清算同盟方案,国际清算同盟是世界性的中央银行。按照这个计划,①由国际清算同盟发行一种国际货币名叫班柯(Bancor)以作各国中央银行或财政部之间结算之用,班柯与黄金之间有固定的比价。②各国货币按一定的比价与班柯建立固定汇率,这个汇率是可以调整的,但不能单方面进行竞争性的货币贬值,改变汇率必须经过一定的程序。③各国中央银行在国际清算同盟中开立账户,彼此间用班柯进行清算。发生盈余时将盈余存入账户,发生赤字时则按规定的份额申请透支或提存。如清算后,一国的借贷余额超过份额的一定比例,无论是盈余国还是赤字国均需对国际收支的不平衡采取调节措施。凯恩斯计划强调透支原则和双方共负国际收支失衡调节责任,是从国际收支

  美国财政部官员怀特提出的是国际稳定基金计划,与凯恩斯计划有很大的分歧,这个方案采取了存款原则。根据怀特计划,①设立一个国际货币稳定基金,资金总额50亿美元,由各会员国以黄金、本国货币或政府债券认缴。份额取决于各国的黄金外汇储备、国民收入和国际收支状况等因素,根据各国的份额确定各国在基金内的投票权。②基金组织发行一种国际货币名叫尤尼它(unita),作为计算单位,其含金量为137格令,相当于10美元。尤尼它可以兑换黄金,也可在会员国之间相互转移。③各国货币要与尤尼它按一定比价建立固定汇率,非经基金组织同意不得任意转移。④基金组织的任务主要是稳定汇率,并对会员国提供短期信贷以协助解决国际收支不平衡问题。显然,由于美国的经济实力最强,根据怀特方案,美国可以控制基金组织,从而取得国际金融领域的统治权。

  在1943—1944年间,英美两国的政府代表团曾就国际货币计划展开了激烈的争论,鉴于美国在政治上和经济上的实力,英国最后接受了美国的方案,美国也作出了一些让步,最后双方达成一致。1944年7月在美国布雷顿森林召开的同盟国家国际货币金融会议上通过了以美国怀特方案为基础的《国际货币基金协定》和国际复兴开发银行协定,总称布雷顿森林体系。这个体系的主要内容有:

  (1)建立了一个永久性的国际金融机构,即国际货币基金(IMF)旨在促进国际货币合作。IMF是战后国际货币制度的核心,它的各项规定构成了国际金融领域的基本秩序,它对会员国融通资金,在一定程度上维持着国际金融形势的稳定。

  (2)规定了以美元作为最主要的国际储备货币,实行美元——黄金本位制。美元直接与黄金挂钩,规定每盎司黄金等于35美元,各国政府或中央银行随时可用美元向美国按官价兑换黄金,另外,其他国家的货币与美元挂钩,规定与美元的比价,从而间接与黄金挂钩,各国货币均与美元保持固定汇率,但在出现国际收支基本不平衡时,经IMF批准可以进行汇率调整。听以叫作可调整的固定汇率制。

  (3)IMF向国际收支赤字国提供短期资金融通,以协助其解决国际收支困难。IMF协定第3条规定会员国份额的25%以黄金或可兑换黄金的货币缴纳,其余部分(份额的75%)则以本国货币缴纳。会员国在需要国际储备时,可用本国货币向IMF按规定程序购买一定数额的外汇,将来在规定的期限内以用黄金或外汇购回本币的方式偿还借用的外汇资金。会员国认缴的份额越大,投票权也就越大,同时借款能力也就越强。由于二次大战结束之时,大部分国家国际储备存量有限,所以IMF基本上是由美国控制。

  普通资金账户是IMF最基本的贷款,它只限于弥补国际收支赤字。根据IMF的最初的规定,会员国借用普通资金在任何一年之内不得超过其份额的25%,五年之内累积不得超过其份额的125%。IMF在审查和发放贷款时是很严格的,要求会员国提供大量的资料,并针对各国的具体情况提出不同的要求。

  (4)废除外汇管制。1MF协定第8条规定会员国不得限制经.常项目的支付,不得采取歧视性的货币措施,要在兑换性的基础上实行多边支付。但有三种情况可以例外:①IMF不允许成员国政府在经常项目交易中限制外汇的买卖,但容许对资本移动实施外汇管制。②会员国在处于战后过渡时期的情况下,可以延迟履行货币可兑换性的义务。IMF当初希望废除经常项目外汇管制的过渡时期不超过五年,但实际上直到1958年末主要工业化国家才取消了经常账户的外汇管制,恢复了货币的自由兑换。并且直到今天,在IMFl43个会员国中,只有50多个遵守此项条款,外汇管制在发展中国家仍然相当普遍。③会员国有权对“稀缺货币”取暂时性的兑换限制。

  (5)制定了稀缺货币条款(scare—currancy C1ause)当一国际收支持续盈余,并且该国货币在IMF的库存下降到其份额的75%以下时,IMF可将该国货币宣布为“稀缺货币”。于是IMF可按赤字国家的需要卖行限额分配,其他国家有权对“稀缺货币”来取临时性限制兑换,或限制进口该国的商品和劳务。这一条款的设置是希望盈余国主动承担调整国际收支的责任。但是这个条款并未真正得到实施,在布雷顿森林体系条件下,国际收支失衍的调整负担仍然不对称。

  “牙买加协定”涉及汇率制度、黄金、扩大基金组织对发展中国家的资金融通,以及增加会员国在基金组织的份额等问题,对形成目前国际货币金融关系的格局有一定的影响。其主要内容是:

  成员国可以自由做出汇率方面的安排,基金组织同意固定汇率制与浮动汇率制暂时并存;但成员国的汇率政策须受基金组织监督,以防止各国采取损人利己的货币贬值政策,在世界经济恢复稳定后,基金组织经过85%的总投票权同意,可恢复“稳定的可调整的平价制度”。

  成员国中央银行按市价从事黄金交易;取消成员国之间,或成员国与基金组织之间以黄金清偿债权债务的义务;降低黄金的货币作用,逐步处理基金组织所持有的黄金 。 按市价出售基金组织黄金总额的1/6(约2500万盎司),另有1/6按官价归还各成员国 ,剩余部分(约1亿盎司)根据总投票权85%的多数做出具体处理决定。

  修订特别提款权的有关条款,以使特别提款权逐步取代美元而成为国际货币制度的主要储备资产。协议规定各成员国之间可以自由进行特别提款权交易,而不必征得国际货币基金组织的同意。国际货币基金组织与成员国之间的交易以特别提款权代替黄金,国际货币基金组织一般账户中所持有的资产一律以特别提款权表示。在国际货币基金组织一般业务交易中扩大特别提款权的使用范围,并且尽量扩大特别提款权的其他业务使用范围。另外,国际货币基金组织应随时对特别提款权制度进行监督,适时修改或增减有关规定。

  以出售黄金所得收益设立“信托基金”,以优惠条件向最贫穷的发展中国家提供贷款或援助,以解决它们国际收支的困难,扩大国际货币基金组织信贷部分贷款的额度,由占成员国份额的100%增加到145%,并放宽“出口波动补偿贷款”的额度,由占份额的5%提高到15%。

  各成员国对国际货币基金组织所缴纳的基本份额 ,由原来的292亿特别提款权增加到390亿特别提款权,增加 33.6%。各成员国应交份额所占的比重也有所改变 ,主要是石油输出国的比重提高一倍 ,增加到10% ,其他发展中国家维持不变 ,主要西方国家除西德和日本略增以外,都有所降低。

  欧洲货币体系实质上是一个固定的可调整的汇率制度。它包括三方面内容: (一)欧洲货币单位

  (1)在有关汇率政策,与经常项目有关的支付,货币的可兑换性问题上,确定一套行为准则,并负责监督成员国对准则的执行和义务的履行;

  (2)当成员国纠正国际收支失衡或避免其发生时,向它们提供短期资金,以使其遵守上述准则;

  国际金本位制度是以黄金作为国际本位货币的制度,其特点是各国货币之间的汇率由各自的含金量比例决定,黄金可以在各国间自由输出输入,国际收支具有自动调节机制

  债务危机是指一国不能按时偿付其国外债务,包括主权债和私人债务,表现为大量的公共或私人部门无法清偿到期外债,一国被迫要求债务重新安排和国际援助。

  国际债务危机的爆发是国内、国际因素共同作用的结果,但外因往往具有不可控性质,且外因总是通过内因而起作用。因此,从根本上说债务危机产生的直接原因在内因,即对国际资本盲目借入、使用不当和管理不善而导致的结果。具体表现为:

  在其他条件相同的情况下,外债结构对债务的变化起着重要作用。外债结构不合理主要表现有:

  展开全部1国际货币基金组织份额的三个作用。1:①促进国际货币合作;促进国际贸易的扩大和和平衡发展;促进和保持成员国的就业,生产资源的发展和实际收入的高水平;②促进国际汇兑的稳定,在成员国之间保持有秩序的汇价安排,防止竞争性的货币贬值;③协助成员国在经常项目交易中建立多边支付制定,消除妨成员国临时提供普通资金,使其纠正国际收支的失调,而不采取危害本国或国际繁荣的措施,缩短成员国国际收支不平衡的时间,减轻不平衡的程度。2国际储备的特点:近些年来,随时世界经济的多元化发展,国际储备也发生了变化,产生了一些新的特点.从国际上来看:美圆在国际储备中依然占有非常大的位置,可以说依然是主导.但是我们也可以看到,欧元,特别是一些发展中国家的国际储备中,欧元占的比重还是增加了.

  因为近几年来随着美圆在国际金融市场上的不断走低,而欧元又份外坚挺,所以越来越多的国家,特别是发展中国家把眼光投向了欧元.其次,是越来越多的国家把目光投向了证券市场.这增加了货币的流动性,产生的更多的利益.

  而还有一个特点就是,储备的种类更加丰富了,已经不仅仅是货币和黄金了.还包括了一些基金.

  (1)建立了一个永久性的国际金融机构,即国际货币基金(IMF)旨在促进国际货币合作。IMF是战后国际货币制度的核心,它的各项规定构成了国际金融领域的基本秩序,它对会员国融通资金,在一定程度上维持着国际金融形势的稳定。

  (2)规定了以美元作为最主要的国际储备货币,实行美元——黄金本位制。美元直接与黄金挂钩,规定每盎司黄金等于35美元,各国政府或中央银行随时可用美元向美国按官价兑换黄金,另外,其他国家的货币与美元挂钩,规定与美元的比价,从而间接与黄金挂钩,各国货币均与美元保持固定汇率,但在出现国际收支基本不平衡时,经IMF批准可以进行汇率调整。听以叫作可调整的固定汇率制。

  (3)IMF向国际收支赤字国提供短期资金融通,以协助其解决国际收支困难。IMF协定第3条规定会员国份额的25%以黄金或可兑换黄金的货币缴纳,其余部分(份额的75%)则以本国货币缴纳。会员国在需要国际储备时,可用本国货币向IMF按规定程序购买一定数额的外汇,将来在规定的期限内以用黄金或外汇购回本币的方式偿还借用的外汇资金。会员国认缴的份额越大,投票权也就越大,同时借款能力也就越强。由于二次大战结束之时,大部分国家国际储备存量有限,所以IMF基本上是由美国控制。

  普通资金账户是IMF最基本的贷款,它只限于弥补国际收支赤字。根据IMF的最初的规定,会员国借用普通资金在任何一年之内不得超过其份额的25%,五年之内累积不得超过其份额的125%。IMF在审查和发放贷款时是很严格的,要求会员国提供大量的资料,并针对各国的具体情况提出不同的要求。

  (4)废除外汇管制。1MF协定第8条规定会员国不得限制经.常项目的支付,不得采取歧视性的货币措施,要在兑换性的基础上实行多边支付。但有三种情况可以例外:①IMF不允许成员国政府在经常项目交易中限制外汇的买卖,但容许对资本移动实施外汇管制。②会员国在处于战后过渡时期的情况下,可以延迟履行货币可兑换性的义务。IMF当初希望废除经常项目外汇管制的过渡时期不超过五年,但实际上直到1958年末主要工业化国家才取消了经常账户的外汇管制,恢复了货币的自由兑换。并且直到今天,在IMFl43个会员国中,只有50多个遵守此项条款,外汇管制在发展中国家仍然相当普遍。③会员国有权对“稀缺货币”取暂时性的兑换限制。

  (5)制定了稀缺货币条款(scare—currancy C1ause)当一国际收支持续盈余,并且该国货币在IMF的库存下降到其份额的75%以下时,IMF可将该国货币宣布为“稀缺货币”。于是IMF可按赤字国家的需要卖行限额分配,其他国家有权对“稀缺货币”来取临时性限制兑换,或限制进口该国的商品和劳务。这一条款的设置是希望盈余国主动承担调整国际收支的责任。但是这个条款并未真正得到实施,在布雷顿森林体系条件下,国际收支失衍的调整负担仍然不对称

  (1)监察国际货币体系;(2)促进汇率稳定及维护成员国之间的汇兑秩序;(3)对国际收支暂时出现问题的成员国,提供短期至中期的信贷支援;(4) 发行特别提款权(SDR),增加成员国的外汇储备。

  (2)市场体制发育不成熟。一是政府在资源配置上干预过度,特别是干预金融系统的贷款投向和项目;另一个是金融体制特别是监管体制不完善。

  (4)通货膨胀缠绕着社会经济,泡沫经济时有发生,经济波动频繁,经济增长经常受阻;

  (5)企业资金不足带来经营困难,提高了破产和倒闭率,企业兼并活动频繁,降低了企业的稳定性,增加了失业,不利于经济增长和社会的稳定。

  (6)不平等的国际货币关系给世界大多数国家带来重负并造成许许多多国际经济问题。

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